Theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản QPPL; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP thì quy trình xây dựng quyết định của UBND tỉnh (VBQPPL) được tóm tắt như sau:
1. Cơ quan chủ trì soạn thảo có Tờ trình đề nghị xây dựng quyết định gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Thực hiện theo Mẫu số 02, Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP; phải đảm bảo đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 127 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật) để xin ý kiến chấp thuận của Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Sau khi có văn bản chấp thuận của Chủ tịch UBND tỉnh, cơ quan chủ trì soạn thảo thực hiện việc soạn thảo và lấy ý kiến đối với dự thảo quyết định của UBND tỉnh theo quy định tại Điều 128 và 129 của Luật Ban hành văn bản QPPL.
Lưu ý: phải thực hiện đăng tải toàn văn dự thảo quyết định trên cổng thông tin điện tử của tỉnh Kiên Giang (gửi đến Sở Thông tin và Truyền Thông để đăng) trong thời hạn ít nhất là 30 ngày để các cơ quan, tổ chức, cá nhân đóng góp ý kiến.
Xây dựng dự thảo quyết định đúng quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật; theo quy định tại Chương V Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và đúng theo các mẫu dự thảo quyết định của UBND tỉnh tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP.
3. Cơ quan chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo quyết định đến Sở Tư pháp thẩm định. Hồ sơ gồm:
- Dự thảo Tờ trình ban hành quyết định (Mẫu số 03, Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
- Dự thảo Quyết định.
- Bảng tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân; bản chụp ý kiến góp ý.
- Tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo quyết định, đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo dự thảo văn bản đã được chỉnh lý đến Sở Tư pháp trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo quyết định.
4. Chỉnh sửa dự thảo quyết định theo ý kiến thẩm định. Hoàn chỉnh hồ sơ, trình UBND tỉnh thông qua.
Tác giả: Hoàng Thắng