Nhằm tạo bước đột phá trong cải cách hành chính và khuyến khích người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia vào tiến trình chuyển đổi số, Sở Tài chính đã phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện Báo cáo tổng kết thi hành để xây dựng Dự thảo Nghị quyết quy định mức thu 0 đồng đối với các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
1. Bối cảnh và sự cần thiết của chính sách
Thực hiện chủ trương của Chính phủ về việc đẩy mạnh Đề án 06 và chuyển đổi số quốc gia, UBND tỉnh An Giang xác định việc miễn giảm phí, lệ phí trực tuyến là động lực quan trọng để thu hút người dân thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường mạng.
Mặc dù năm 2025, tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 14/2025/NQ-HĐND quy định về vấn đề này, tuy nhiên, trước yêu cầu thực tế sau khi thực hiện mô hình đơn vị hành chính mới (bao gồm việc thống nhất quy định giữa tỉnh An Giang và tỉnh Kiên Giang trước sáp nhập), việc ban hành một Nghị quyết mới thay thế là hết sức cần thiết.
2. Sự cần thiết từ thực tiễn và yêu cầu pháp lý
Việc xây dựng Dự thảo Nghị quyết không chỉ xuất phát từ yêu cầu thực tiễn địa phương mà còn là nhiệm vụ trọng tâm được Trung ương giao phó. Cụ thể:
- Về chủ trương: Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định chuyển đổi số là động lực chính để phát triển kinh tế - xã hội trong kỷ nguyên mới.
- Về chỉ đạo điều hành: Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã liên tục có các chỉ đạo (Thông báo số 56/TB-VPCP, Chỉ thị số 07/CT-TTg) yêu cầu các địa phương áp dụng chính sách "phí 0 đồng" để thu hút người dân tham gia dịch vụ công trực tuyến, hoàn thành chậm nhất trong năm 2025.
- Về cơ sở pháp lý: Theo Thông tư số 106/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính, HĐND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định mức thu phí, lệ phí phù hợp để khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ trực tuyến.
3. Đánh giá thực trạng và những bất cập cần tháo gỡ
Dưới góc độ rà soát văn bản quy phạm pháp luật, việc ban hành Nghị quyết mới là yêu cầu cấp thiết để đảm bảo tính thống nhất sau khi thực hiện mô hình đơn vị hành chính mới. Hiện nay, tỉnh An Giang đã có Nghị quyết số 14/2025/NQ-HĐND quy định mức thu 0 đồng. Tuy nhiên, tại khu vực tỉnh Kiên Giang (trước sáp nhập), chính sách này vẫn chưa được ban hành đồng bộ theo Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Do đó, việc ban hành một Nghị quyết mới áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh An Giang mở rộng là cần thiết để:
- Đảm bảo sự công bằng và đồng nhất trong thực thi pháp luật về phí, lệ phí trên toàn địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh và nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến.
- Kết quả triển khai dịch vụ công trực tuyến thời gian qua
Tính đến cuối năm 2025, công tác cải cách hành chính trên môi trường điện tử của tỉnh đã đạt được những con số ấn tượng:
- Dịch vụ công: Cung cấp 1.094 dịch vụ công trực tuyến toàn trình (đạt tỷ lệ 99,55%).
- Số hóa kết quả: Tỷ lệ hồ sơ TTHC được số hóa đạt 89,72%; tỷ lệ cấp kết quả điện tử đạt 89,92%.
- Hỗ trợ người dân: Triển khai hệ thống trả lời tự động (Chatbot) và kết nối thanh toán trực tuyến qua Payment Platform của Cổng dịch vụ công quốc gia.
- Đề xuất chính sách mới
Sở Tư pháp đánh giá Dự thảo Nghị quyết quy định mức thu 0 đồng đối với phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là hoàn toàn hợp hiến, hợp pháp và thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.
Chính sách này được kỳ vọng sẽ là "đòn bẩy" giúp người dân và doanh nghiệp thay đổi thói quen từ phương thức trực tiếp sang trực tuyến, góp phần xây dựng chính quyền số hiện đại, hiệu quả và minh bạch.
Nguồn: Báo cáo số 159 /BC-STC ngày 13/02/2026 của Sở Tài chính An Giang
Tác giả: Phương Hồng
